人力资源和社会保障“十三五”规划纲要印发:城镇登记失业率控制在5%以内

时间:2019-12-02 来源: 国内新闻

发布“十三五”人力资源和社会保障纲要,城镇登记失业率控制在5%

以内,城镇新增就业5000多万人,基本医疗保险覆盖率稳定在95%

以上《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》 根据规划纲要,在“十三五”期间,中国将实施就业优先战略和更加积极的就业政策,在城镇创造5000多万个新就业岗位,并将登记失业率控制在5%以内。继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位,做好解决富余劳动力的安置工作,做好各类重点群体的统筹就业工作

《规划纲要》以全面建设小康社会为中心,提出了就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系、公共服务等七大发展目标和重点任务。

《规划纲要》提议建立一个更公平和更可持续的社会保障体系。 “十三五”期间,将实施国家保险计划。基本养老保险覆盖率达到90%,基本医疗保险覆盖率稳定在95%以上,法律人员全面覆盖基本实现。完善社会保障体系,实现职工基本养老保险全国统筹,制定并颁布逐步推迟退休年龄的政策,规范失业保险基金收支管理,整合城乡居民基本医疗保险制度,促进基本医疗保险异地结算,将生育保险和基本医疗保险相结合,全面实施省级工伤保险统筹,完善社会保险转移接续政策,探索建立长期护理保险制度。建立合理的治疗调整机制;适当降低社会保险费率;拓宽社会保险基金投资渠道,确保其安全可持续运行。

《规划纲要》明确希望在“十三五”期间促进形成合理有序的工资收入分配格局,包括深化工资制度改革,完善企业、政府机关和事业单位的工资确定和正常调整机制,加强和改善政府对工资收入分配的宏观调控,正确处理公平与效率的关系,规范工资收入分配秩序,缩小工资收入分配差距

“十三五”期间,中国将加强劳动关系法律制度和标准的建设。完善劳动关系协调机制,企业劳动合同签订率应达到90%以上;完善劳动人事争议调解仲裁制度,劳动人事争议调解成功率达到60%以上,仲裁解决率达到90%以上;加强劳动和社会保障监察执法能力建设,劳动和社会保障监察举报投诉案件结案率达到95%以上;全面加强农民工服务,维护农民工合法权益。

根据《规划纲要》,第十三个五年计划期间将在人力资源和社会保障领域实施六项行动计划,即促进就业行动计划、职业培训行动计划、全国保险计划、优先发展人才行动计划、全面控制农民工工资拖欠行动计划和消除贫困行动计划。 同时,中国还将建立和完善三种制度体系,即完善社会保险制度、完善事业单位人事管理政策法规体系、建立薪酬调查和发放制度。 (郭林白田亮)

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